CAMEROUN: ÉTAT SANS DROIT NI LOI

Par Richard MAKON

L’Etat personnifie le droit, qui constitue la manifestation la plus aboutie de son existence, en même temps qu’il symbolise le pouvoir général, perpétuel et imprescriptible qu’est la souveraineté.

C’est par la règle de droit, contenue dans les énoncés juridiques descriptifs, narratifs, performatifs ou prescriptifs que l’Etat organise la société et la vie individuelle, commune et collective ; crée des systèmes, des institutions, des régimes, des procédés et des mécanismes ; régule les institutions et les rapports sociaux comme institutionnels ; fixe les garanties, les interdictions, les licences et les habilitations ; instaure des régimes de promotion et de sanctions.

Il n’y a donc pas d’Etat sans droit. Et même si, dans une certaine mesure, le droit a existé et peut exister sans Etat, ce dernier, l’Etat, reste la seule personne morale à pouvoir lui garantir une certaine permanence, une validité certaine aussi, une stabilité salutaire, une généralité et une opposabilité qui en garantissent l’institutionnalisation et favorise en même temps les fictions juridiques (comme le « nul n’est censé ignorer la loi »), les personnifications et les incarnations.

La règle de droit, par sa nature sociale, reflète les caractéristiques du milieu qu’elle régit. Une connaissance des conditions qui président à son élaboration et à son application est donc le point de départ de toute tentative de compréhension, d’explication ou de systématisation de ce phénomène social.

Si donc l’utilité de la règle de droit n’est plus à démontrer, en ce qu’elle symbolise l’ascension vers la lumière d’une collectivité humaine et la sortie commune de l’état de nature, c’est en réalité le niveau et la qualité de son application (générale, impersonnelle, totale, globale, systémique et systématique, sans distinction ni discrimination, etc.) qui peuvent véritablement asseoir les bases d’un ÉTAT DE DROIT.

Le problème dans l’affaire du jeune KÉVIN, ce qui cause cette grande indignation, ce n’est pas le fait de son âge, non ! Car, d’une part, il y a bien plus jeune que lui en prison (ce qui du moins est un symbole d’échec d’une politique juridique, judiciaire et pénitentiaire), d’autre part, qui plus est, cet enfant aurait déjà atteint l’âge de la majorité pénale).

Le problème n’est non plus celui de la nature, incontestablement répréhensible, des actes qu’il aurait posé, encore moins de son lieu de détention (bien qu’on devrait privilégier dans son cas la proximité entre le domicile et le lieu de détention), la nature du délit allégé et son circuit de réalisation pouvant justifier sa détention hors du lieu de son interpellation.

LE e PROBLÈME ICI C’EST CELUI DE LA FLAGRANTE DISCRIMINATION DONT CERTAINS SONT VICTIMES, DONT KÉVIN LUI-MÊME . CETTE INÉQUITÉ SYSTÉMATIQUE. CETTE INJUSTICE CRIARDE. CETTE « JUSTICE » DU DEUX-POIDS DEUX-MESURES. CETTE JUSTICE À PLUSIEURS VITESSES. CETTE JUSTICE À GÉOMÉTRIE VARIABLE QUI EST SOURCE DE DIVISION ET CAUSE DE FRUSTRATIONS ET DE PLUS EN PLUS DE VIOLENCE.

Oui, le problème est le fait que les premiers responsables de cette gigantesque fraude se pavanent en toute liberté et ne sont aucunement inquiétés, depuis les responsables politiques et administratif (qui sont payés gracieusement et ont bénéficié de budgets importants pour éviter ce type de défaillances), jusqu’aux milliers d’élèves de toutes les localités du pays qui se sont rendus coupables de la détention de ces épreuves et de leur partage, en passant par les responsables techniques de l’Office du BACC où les fuites sont parties, s’ils ne les ont pas orchestré.

Le problème c’est enfin qu’à chaque fois qu’il y a un scandale dans ce pays, on sert à l’opinion publique du menu-fretin pendant que les membres du syndicat national du crime organisé se la coulent douce. C’est un problème de Leadership et de Gouvernance.